5月9日晚，中央电视台《焦点访谈》播出专题节目《招商引资：苦练内功破“内卷”》，将镜头对准株洲高新区，深度剖析了该区如何通过一场刀刃向内的改革，挤掉招商引资的“水分”，实现了从“拼政策”到“拼服务”“拼生态”的关键性转变。
长期以来，部分地方招商陷入了盲目竞争的泥潭。节目中，株洲高新区相关部门负责人直言不讳地回顾了那段“疯狂”的时期：“我们原来的招商引资政策政出多门……按招商行内的话讲，就是‘花钱买项目’。”
彼时，一个项目只要有风声，往往引来一二十个园区蜂拥而上，拿出最优惠的政策抢夺。低地价、房租优惠、税收返还等政策“多如牛毛”。然而，这种“内卷式”招商给株洲高新区带来了沉重的财政代价。株洲高新区所在的天元区一度成为湖南省债务最高的城区，几乎每天都有债务到期。
为了及时止损，株洲高新区果断决策，依法终止了多个多年未有进展、徒有华丽外表的几十亿甚至上百亿的大项目。节目中披露了曾引进的一个名为“东旭光电”的明星项目案例，该项目曾号称投资50亿元、需用地500亩，但经过重新评估，发现当时给予的优惠和补贴“出格”，经济测算水分极大。令人意外的是，项目叫停后，企业至今未曾联系过园区，这从侧面反映出部分企业当初的投资意愿并不真切。
痛定思痛之后，株洲高新区开始了刮骨疗毒式的自我革命。为了破除“内卷”，高新区出台“七条意见”，坚决踩下无序招商的刹车。其中的一条“铁律”是：购地项目的招商政策坚决不能突破零地价底线。该区还开展全员思想大讨论，引导干部从“数字出官”的惯性中走出，树立“多做打基础、利长远的事”的政绩观。
同时，高新区开启了去行政化改革，核心目标是将干部从“管理者”彻底转变为“服务者”。
这一转变在项目服务现场体现得淋漓尽致。在一家龙头企业的三期项目建设现场，由于相邻企业地势高，其建成的雨污管道影响了该项目的道路规划。得知情况后，株洲高新区负责人直接来到泥泞的工地现场办公，当场协调两家企业共用排水、改变管道走向，高效解决了这一“办公室和会议室里根本讨论不清楚”的棘手问题。
拼政策的老路被堵死，新的出路在哪里？株洲高新区的答案是：拼生态，拼服务。
新组建的项目服务局成为了园区优化营商环境的关键抓手。企业跑项目只需进“一扇门”，剩下的142个审批服务事项全部由项目专员全程代办。通过串联改并联、技术审查与行政审批相分离等改革，原本漫长的审批流程被压缩至3-4个月，提速超过50%。
“以前招商引资靠的是土地、税收、补贴，那么今后靠什么？我们思考和研究的结果，将来比的是生态。”株洲高新区党工委书记、天元区委书记邬凌云在节目中表示，构建一个让企业能够扎根生长、扩大发展的良好环境，将是未来企业用脚投票的最重要决策因素。
从拿着优惠券四处“求人落户”，到修炼内功打造产业生态“引凤来栖”，株洲高新区将真金白银和真心实意投入到营商环境和产业生态的建设中，真正转化为园区的核心竞争力与持久发展动能。近两年，株洲高新区引资近300亿元、项目90余个，实现100%履约。
该区优质的生态让“头回客”变成“回头客”，“存量招商”占比近四成：宏工科技二期、湖南长城、麦格米特三期等项目纷纷落地；依托麦格米特、北汽、长城电脑、宏工、时代新材、唐人神、中车综合能源事业部等11家龙头企业，推动“裂变式”项目落地32个，总投资超150亿元。
同时，株洲高新区通过构建科研设备“共享超市”“基金港”等生产性服务平台，不断完善产业生态、降低综合成本，成功引进905基地项目、麦格米特AI服务器电源制造基地项目、东莞逸昊非晶合金项目等一批头部企业。柳州盛盈、六和方盛等一批无优惠政策、投资过亿的优质产业配套项目也先后落户园区。
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来源：株洲日报·知株侠微信公众号
